18 марта 2011 года на заседании Центральной избирательной комиссии была рассмотрена работа территориальной избирательной комиссии города Астана по подготовке и проведению внеочередных выборов Президента Республики Казахстан
18 марта 2011 года состоялось заседание Центральной избирательной комиссии, на котором обсуждалась работа городской территориальной избирательной комиссии города Астана по подготовке и проведению внеочередных выборов Президента Республики Казахстан.
В расширенном заседании Центризбиркома также приняли участие члены территориальной избирательной комиссии города Астана, председатели и секретари Сарыаркинской, Есильской и Алматинской районных избирательных комиссий, заместитель руководителя аппарата Акима города Астана, руководители аппаратов акимов Сарыаркинского, Есильского и Алматинского районов, представители Министерства иностранных дел Республики Казахстан, департамента внутренних дел и департамента юстиции города Астана.
На заседании присутствовали наблюдатели Миссии БДИПЧ/ОБСЕ, Миссии наблюдателей от СНГ, представитель РОО «Республиканская общественная комиссия по контролю за внеочередными выборами Президента Республики Казахстан» и средства массовой информации.
Центральной избирательной комиссией были заслушаны информации председателя избирательной комиссии, ответственных работников городского акимата, заинтересованных организаций и учреждений города Астана о подготовке к проведению внеочередных выборов Президента Республики Казахстан, назначенных на 3 апреля 2011 года.
В ходе подготовки вопроса, изучения и анализа материалов Центральной избирательной комиссией установлено, что городской избирательной комиссией и исполнительными органами города проведена значительная работа по подготовке к проведению выборов в соответствии с требованиями Конституционного закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и Указом Президента Республики Казахстан от 4 февраля 2011 года № 1149 «О назначении внеочередных выборов Президента Республики Казахстан».
В городе Астана по состоянию на 1 января 2011 года проживает 697257 человек, из них 339985 избирателей, что составляет 48,8% от общего числа населения.
Организацию и проведение внеочередных выборов Президента Республики Казахстан по городу Астана осуществляют городская, районные избирательные комиссии районов «Алматы», «Сарыарка», «Есиль» и 218 участковых избирательных комиссий. Тридцать пять избирательных участков созданы при представительствах Республики Казахстан в иностранных государствах.
В составах избирательных комиссий представлены восемь политических партий : КПК - 13, ОСДП - 10, Партия «Әділет» - 15, КСДП «Ауыл» - 181, КНПК - 179, Партия «Руханият» - 182, Партия патриотов Казахстана - 182, НДП «Нұр Отан» - 183 и другие общественные объединения.
Корректировка списков избирателей в период после выхода Указа Президента о назначении выборов была значительно активизирована. Надлежащим образом скоординирована работа организаций и учреждений города, ответственных за учет населения.
Центральная избирательная комиссия отметила, что избирательные комиссии, исполнительные органы города Астана провели значительную работу по организационному, материально-техническому и информационному обеспечению предстоящей электоральной кампании.
Вместе с тем, по мнению Центральной избирательной комисии, имеют место и некоторые недостатки, связанные с организацией взаимодействия избирательных комиссий с местными исполнительными и представительными органами. Кроме того, имеется необходимость в продолжении активной работы по обучению участковых избирательных комиссий, в рамках которой основное внимание должно уделяться обеспечению прозрачности и легитимности избирательных процедур, в первую очередь, осуществляемых в день голосования и при подсчете голосов.
В целях соблюдения законодательства о выборах и обеспечения единой правоприменительной практики в ходе подготовки и проведения внеочередных выборов Президента Республики Казахстан Центральная избирательная комиссия решила рекомендовать:
• Акимату города, акиматам районов, маслихату города Астана принять меры по своевременному уточнению границ избирательных участков и заполнению образовавшихся вакансий членов избирательных комиссий всех уровней.
• Акимату города, акиматам районов города Астана заниматься системно работой по составлению, корректировке списков избирателей в межэлекторальный период, в соответствии со статьей 24 Конституционного закона о выборах обеспечить представление в Центризбирком точных и корректных данных о числе избирателей по городу.
• Акимату города и районов города Астана изучить рекомендации и принять практические меры по увеличению числа мест для размещения печатных агитационных материалов кандидатов в Президенты, установлению их в людных местах, а также обеспечить равные права кандидатов на размещение агитационных информационных материалов.
• Городской, районным избирательным комиссиям обеспечить оформление избирательных участков согласно требований Конституционного закона о выборах, продолжить дальнейшее обучение участковых избирательных комиссий и других участников избирательного процесса по вопросам подготовки и проведения внеочередных выборов Президента Республики Казахстан. При организации обучения акцентировать внимание участковых избирательных комиссий на обеспечение прозрачности и легитимности процедур, в первую очередь, дня голосования и подсчета голосов.
• Городской избирательной комиссии организовать не реже двух раз в неделю изучение положений Конституционного закона о выборах, памяток и других подготовленных Центризбиркомом методических пособий, а также просмотр наглядных видео материалов членами участковых избирательных комиссий. Утвержденные графики заседаний представить в Центризбирком, обеспечить еженедельное информирование об исполнении.
• Городской, районным избирательным комиссиям осуществлять контроль за деятельностью участковых избирательных комиссий по работе со списками избирателей, в том числе включению в них либо исключению из них граждан, устранению допущенных в списках неточностей; обеспечить строгий контроль за выдачей и учетом открепительных удостоверений на право голосования.
• Городской, районным, участковым избирательным комиссиям оказывать всесторонее содействие международным и местным наблюдателям при осуществлении ими деятельности в соответствии с Конституционным законом о выборах.
• Городской, Есильской районной избирательным комиссиям совместно с Министерством иностранных дел Республики Казахстан принять исчерпывающие меры по материально-техническому, документационному обеспечению избирательных участков, образованных при представительствах Республики Казахстан за рубежом; обеспечить своевременную доставку избирательных бюллетеней, инструктивных и методических материалов; организовать обучение членов избирательных комиссий.
• Городской, Есильской районной избирательным комиссиям совместно с Министерством иностранных дел Республики Казахстан проработать вопрос по своевременной передаче предварительных и итоговых данных о результатах голосования по избирательным участкам, образованным при представительствах Республики Казахстан за рубежом.
• Прокуратуре города Астана принять дальнейшие меры по обеспечению соблюдения требований Конституционного закона о выборах при проведении предвыборной агитации, в день голосования, при подсчете голосов.
• Департаменту внутренних дел города Астана обеспечить порядок в помещениях для голосования с соблюдением положения Конституционного закона о выборах о не допустимости нахождения сотрудников органов внутренних дел в помещении для голосования без приглашения председателя избирательной комиссии.
В ходе обсуждения Глава Центризбиркома отметил, что городской избирательной комиссией действительно проделана большая работа, к которой привлекалось огромное количество людей, что позволило оперативно устранить ранее выявленные недостатки.
Также К. Турганкулов подчекрнул, что в 2009 году в пункт 11 статьи 20 закона о выборах были внесены изменения в части порядка оплаты членам избирательных комиссий. Данной нормой установлена оплата членам избиркомов сверхурочной работы, а также работы в праздничные и выходные дни. Поэтому напряженная работа членов участковых избирательных комиссий, большинство из которых являются работниками бюджетных организаций (учителя, медработники и т.д.), будет соответственно вознаграждена.
Кроме того, в рамках состоявшегося заседания Центральной избирательной комиссией приняты постановления об аккредитации еще 229 международных наблюдателей и о назначении вместо выбывшего членом Западно-Казахстанской областной избирательной комиссии Жиенгалиева Армана Куангалиевича, до избрания нового члена комиссии в порядке, установленном Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан».

Пресс – центр
Центральной избирательной комиссии
Республики Казахстан
тел. 75-21-32, 75-28-43, 75-28-44