Пресс-релиз

об итогах аккредитации международных и ходе аккредитации 

национальных наблюдателей

13 марта в рамках подготовки и проведения выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан под председательством Нурлана Абдирова состоялось очередное заседание Центризбиркома.

Были рассмотрены вопросы аккредитации международных и национальных наблюдателей, итоги аккредитации наблюдателей иностранных государств и международных организаций, а также обеспечение санитарно-профилактических мер в день голосования на внеочередных выборах депутатов Мажилиса и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 19 марта 2023 года.

В заседании в режиме ВКС приняли участие территориальные избирательные комиссии областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента, а также член ЦИК Шавхат Утемисов, который с инспекционной проверкой находился в Атырауской области.

Также были приглашены представители политических партий, средств массовой информации, ответственные должностные лица Генеральной прокуратуры, министерств иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, информации и общественного развития, здравоохранения.

Традиционно в заседании приняли участие представители Миссии БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами и Миссии наблюдателей из Содружества Независимых государств. Как и всегда, заседание было охвачено сурдопереводом и транслировалось через Интернет-ресурс и Youtube.

Открывая заседание, Нурлан Абдиров отметил, что в рамках подготовки и проведения выборов в Мажилис Парламента и маслихаты республики с 21 февраля члены Центральной избирательной комиссии совершили инспекционные визиты в регионы для оказания методической и практической помощи избирательным комиссиям. На сегодняшний день посетили 19 регионов и, как уже отмечалось, Шавхат Утемисов находится в командировке в двадцатом регионе.

В ходе инспекционных визитов в регионы члены Центризбиркома ознакомились с работой территориальных и окружных избирательных комиссий, убедились в готовности избирательных участков и провели совещания с участием руководителей региональных структур государственных органов по подготовке к предстоящим выборам.

Особое внимание уделялось подготовке участков ко дню голосования и созданию необходимых условий для граждан, в том числе лиц с инвалидностью и особыми потребностями. С членами территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий проведен обучающий тренинг по подготовке членов комиссий с использованием деловой игры «День голосования».

По итогам проведенных встреч председателям территориальных и окружных избирательных комиссий даны конкретные поручения по оснащению участков с учетом доступности и удобства для всех граждан и обеспечения условий эффективного наблюдения в день голосования.

Переходя к первому вопросу повестки дня, Председатель ЦИК сказал, что в соответствии с нормами Конституционного закона о выборах аккредитация наблюдателей иностранных государств и международных организаций заканчивается за пять дней до дня голосования по местному времени, то есть сегодня, 13 марта в 18.00 часов.

С докладом по данному вопросу выступил секретарь Центральной избирательной комиссии Мухтар Ерман, который сообщил, что с момента открытия института международного наблюдения аккредитованы 322 наблюдателя от 34 иностранных государств и 9 международных организаций.

В рамках сегодняшнего заседания на аккредитацию представлены кандидатуры 473 наблюдателя от 17 иностранных государств и 9 международных организаций: по 1 кандидатуре от Австрии, Монголии, России, Северной Македонии и Южно-Африканской Республики; по 2 кандидатуры от Азербайджана, Индонезии, Венгрии, Румынии и Франции; по 3 кандидатуры от Филиппин, Финляндии и Японии; по 4 кандидатуры от Германии и Турции; 5 кандидатур от Узбекистана; 19 кандидатур от США; 284 кандидатуры от Миссии БДИПЧ ОБСЕ; 79 кандидатур от Парламентской Ассамблеи ОБСЕ; 8 кандидатур         от Миссии наблюдателей от Содружества Независимых Государств; 22 кандидатуры от Межпарламентской Ассамблеи СНГ; 1 кандидатура от Парламентской Ассамблеи ОДКБ; 16 кандидатур от Шанхайской организации сотрудничества; 3 кандидатуры от Организации исламского сотрудничества; по 2 кандидатуры от Организации тюркских государств и Средиземноморской парламентской ассамблеи.

Мухтар Ерман сообщил, что в ЦИК поступило представление МИД о получении ноты об отзыве аккредитации 2-х представителей Канады, аккредитованных ранее в качестве краткосрочных наблюдателей в составе Миссии БДИПЧ ОБСЕ, и ноты о невозможности участия в наблюдении 2-х членов Миссии Организации тюркских государств и необходимости внести изменения в состав данной Миссии. В этой связи Центризбиркомом принято соответствующее постановление.

По второму вопросу заседания выступила член ЦИК Анастасия Щегорцова, которая проинформировала, что одним из новшеств текущей избирательной кампании является аккредитация общественных объединений и некоммерческих организаций для наблюдения за выборами.

Как сообщалось ранее, аккредитации подлежат общественные объединения и некоммерческие организации, в уставах которых предусмотрена деятельность по наблюдению за выборами. Политическим партиям для осуществления наблюдения аккредитация не требуется.

Аккредитация не привязана к какой-то конкретной выборной кампании. Для получения аккредитации нужно предоставить в соответствующую избирательную комиссию заявление по форме и выписку из устава, подтверждающую право осуществления наблюдения за выборами.

Свидетельство об аккредитации выдается на один год и дает республиканским ОО и НКО право участия на всех выборах на территории республики, региональным и ОО и НКО - на выборах в пределах тех областей, где имеются их структурные подразделения, а местные ОО и НКО получают право участия на всех выборах в пределах одной области.

Анастасия Щегорцова также отметила, что на сегодняшний день ЦИК аккредитованы 10 общественных объединений и некоммерческих организаций. Они могут осуществлять наблюдение во всех 20 регионах страны. Территориальные избирательные комиссии выдали свидетельство об аккредитации 201 организации. Они будут осуществлять наблюдение на всех выборах в пределах тех областей, где аккредитованы и где имеются их филиалы.

Реестр аккредитованных для наблюдения организаций размещен на сайте Центризбиркома и постоянно актуализируется.

Третьим вопросом повестки дня стало подведение итогов аккредитации наблюдателей от иностранных государств и международных организаций на внеочередных выборах депутатов Мажилиса Парламента. С докладом выступил секретарь ЦИК Мухтар Ерман.

Он сообщил, что с момента открытия института международного наблюдения Центризбиркомом приняты 11 постановлений. Сегодня в 18.00 часов аккредитация завершена. Итого аккредитовано 793 наблюдателя от 41 иностранного государства и 12 международных организаций.

Комментируя вопрос Нурлан Абдиров подчеркнул, что присутствие международных наблюдателей на выборах способствует открытости и гласности кампании, соблюдению международных обязательств государством. Присутствие международного наблюдения также является подтверждением нашей приверженности международным обязательствам и продолжением тесного сотрудничества с международными организациями, иностранными государствами в электоральной сфере.

Глава Центризбиркома также обратил внимание на участие в наблюдении делегации Центральных избирательных комиссий 16 стран, 5 из которых возглавили их председатели.

В ходе заседания Председатель ЦИК также отметил, что на сегодняшний день 11 юридических лиц в соответствии с Конституционным законом уведомили ЦИК о проведении опросов общественного мнения. Информация о них размещена на официальном интернет-ресурсе.

Также он обратил внимание на то, что в соответствии с нормами Конституционного закона о выборах не допускается опубликование результатов опроса общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, голосование за или против кандидатов в сети Интернет в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования. Таким образом, сегодня, 13 марта, последний день объявления результатов опроса. С завтрашнего дня запрещено публиковать, а также перепечатывать информацию о результатах опроса.

По четвертому вопросу повестки дня об эпидемиологической ситуации в республике и мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции в день голосования с докладом выступила вице-министр здравоохранения - Главный государственный санитарный врач Айжан Есмагамбетова.

Она сообщила, что эпидемиологическая ситуация по коронавирусной инфекции в республике стабильная. В сутки регистрируется до 100 случаев COVID-19.

Согласно матрице оценки эпидемиологической ситуации республика и все регионы находятся в зеленой зоне.

Вместе с тем, продолжается сезонный подъем заболеваемости ОРВИ и гриппом. С начала эпидсезона (с 1 октября 2022 года) зарегистрировано 3,8 млн случаев ОРВИ и 3 234 случая гриппа. Еженедельно регистрируется в среднем 160 000 случаев ОРВИ.

В настоящее время помимо гриппа, ОРВИ и коронавирусной инфекции отмечается осложнение эпидемиологической ситуации по кори. В Казахстане зарегистрировано 56 случаев подозрения на корь, 20 из них подтверждено лабораторно.

Айжан Есмагамбетова подчеркнула, что формат выборов предполагает одновременное нахождение на избирательном членов избирательных комиссий, наблюдателей и доверенных лиц. В этой связи, учитывая текущую ситуацию в республике по кори, коронавирусной инфекции, а также течение эпидемиологического сезона по заболеваемости ОРВИ и гриппом, при проведении внеочередных выборов Минздравом рекомендовано регулирование потока участников избирательного процесса, без допущения скопления людей, обеспечение в помещениях бесперебойного функционирования системы вентиляции воздуха, проветривание помещений и регулярное проведение влажной уборки с применением средств дезинфекции перед началом голосования и в течение дня.

Традиционно после каждого заседания для СМИ был проведен брифинг, в ходе которого члены Центральной избирательной комиссии и приглашенные представители государственных органов ответили на все вопросы журналистов.